具體表現(xiàn)在四個方面：
一是從全行業(yè)看，低檔產(chǎn)品生產(chǎn)少了，中高檔、專用產(chǎn)品生產(chǎn)多了。
二是自主創(chuàng)新成果顯著：開發(fā)了一批高速、精密、復合、多軸聯(lián)動數(shù)控機床，以及一批大規(guī)格、大噸位數(shù)控機床新產(chǎn)品，特別是重型金切機床發(fā)展迅速。
三是固定資產(chǎn)投資高速增長：一批重大技改項目相繼完工并發(fā)揮了作用，特別是重型機床生產(chǎn)能力有了較大提高。
四是企業(yè)經(jīng)營方式開始轉(zhuǎn)變。如大力提高生產(chǎn)效率，降低制造成本，企業(yè)供應鏈進一步優(yōu)化，為用戶技術(shù)服務工作進一步加強等。
在出現(xiàn)以上積極變化的同時，行業(yè)內(nèi)一些深層次矛盾也更加突出。比如，行業(yè)生產(chǎn)的主導產(chǎn)品與國民經(jīng)濟發(fā)展需求不相適應，行業(yè)低檔產(chǎn)品產(chǎn)能過剩與高檔產(chǎn)品能力不足，國產(chǎn)高性能功能部件與主機發(fā)展配套失調(diào)，科研計劃成果多但產(chǎn)業(yè)化應用效果不明顯等。
2013年，機床行業(yè)必須突出戰(zhàn)略重點，明確主攻方向，進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件和環(huán)境。
第一，進一步加快機床產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。壓縮低檔、普通產(chǎn)品生產(chǎn)；淘汰落后、污染、高耗能產(chǎn)品；發(fā)展技術(shù)含量和經(jīng)濟附加值高的產(chǎn)品；由提供單機向提供成套成線設備方向發(fā)展等。
第二，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈。加大政策扶持力度，突破數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，大力發(fā)展數(shù)控系統(tǒng)和功能部件，提高數(shù)控系統(tǒng)、功能部件在產(chǎn)業(yè)中的比重；鼓勵發(fā)展數(shù)控刀具、復雜刀具、精密量儀、高檔磨具磨料和超硬材料及制品。
第三，實施企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)揮重點骨干企業(yè)批量制造能力優(yōu)勢，鼓勵通用型主機制造適度集中生產(chǎn)；扶持“專、特、精”數(shù)控機床制造企業(yè)；擴大功能部件制造企業(yè)、制造技術(shù)服務企業(yè)規(guī)模；鼓勵企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)化重組，推動企業(yè)結(jié)構(gòu)向“大而強”、“小而專”的方向轉(zhuǎn)變；發(fā)展精益管理和敏捷制造等。
第四，提高制造工藝專業(yè)化生產(chǎn)水平。改進企業(yè)生產(chǎn)組織方式，合理配置資源，整合區(qū)域內(nèi)鑄造、鍛造、熱處理、表面處理四大基礎工藝能力，建設專業(yè)化生產(chǎn)中心；推廣先進制造技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式，提高材料利用率和生產(chǎn)效率，降低能耗和污染物排放。
第五，調(diào)整行業(yè)進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。不斷提高進口裝備和技術(shù)的門檻，努力提高出口產(chǎn)品的檔次，下決心減少高耗能、高污染及資源性產(chǎn)品出口，提高中高檔數(shù)控產(chǎn)品出口的比重，努力擴大技術(shù)服務出口，不斷提高行業(yè)出口的效益。 |
